第一课 维护宪法权威
《治国安邦的总章程》教学设计（进阶版）
一、理论基础和根据
《青少年法治教育大纲》对初中阶段的教学内容与要求有：“进一步深化宪法教育。了解国家基本制度，强化国家认同。初步了解政府依法行政的基本原则，了解重要国家机构的职权。”
本框主要涉及宪法中有关政体的相关法理以及意义阐述，这些内容对于初中生而言，比较抽象，建议课堂采用情境教学法。情境教学所具有的 “形真、情切、意远、理寓其中”的四个特点以及促进儿童发展的“五要素”，实质上正是反映了学生从感性到理性、从具体到抽象的认识发展过程。本课创设的情境，可以取自师生身边生活场景，可以源于国家政治生活、社会热点场景。围绕具体情境展开讨论有助于激发学生学习兴趣，也利于宪法学习由表及里、深入浅出。
二、课标根据
○3.3.1 知道中华人民共和国宪法是我国的根本大法，是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本活动的准则，增强宪法意识。
○3.3.2知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与，是全体公民的共同责任。
○2.3.1了解宪法对公民基本权利和义务的规定，懂得正确行使权利、自觉履行义务。
三、教学目标
学科核心素养目标：认识到宪法是治国安邦的总章程，培养法治意识和政治认同的核心素养。
学科能力目标：
1.情感态度价值观目标：认同我国宪法的核心价值追求；尊崇宪法权威，增强公民意识和国家意识，增强主人翁责任感。
2.能力目标：通过分析社会现象，理解我国宪法规范国家权力以保障公民权利。
3.知识目标：认识国家机构，初步了解国家机构运行的法治原则；知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权、严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。
四、学情分析
通过上一节课学习，学生已经了解了宪法是“公民权利的保障书”，他们对本课会有更多的期待，希望在已有的学习基础上，对宪法的内容与价值有更深入的了解；本框的内容比较抽象，如民主集中制、宪法核心价值追求等概念内涵较难理解，部分学生在学习过程中易产生畏难情绪。基于这些情况，我们的课堂既要深入浅出，又要避免简单说教，切实助推学生构建起对宪法价值和法治精神的理性认识、感性认同。
五、教学重难点
教学重点：认同我国宪法的核心价值追求；尊崇宪法权威，增强公民意识和国家意识，增强主人翁责任感。
教学难点：通过分析社会现象，观察、思考我国宪法是如何规范国家权力以保障公民权利，初步形成对复杂情形作出合理判断的能力。
六、教学方法
主要应用情境教学法。教师选取的情境贴近学生生活体验，并注重挖掘情境中的一些细节蕴含的教学价值。教师也鼓励学生提供情境，学生在分享所见所闻的过程中，主动地把课堂与社会、书本知识与生活体验建立起了链接，有助于其提升思辨力。
七、教学流程
【版块一：手抚宪法说未来】
活动一：模拟“宪法宣誓”活动（屏幕上播放誓词：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”）。
教师：同学们，宪法规定，国家公职人员就职前要面向宪法宣誓。现在，我们在课堂举行一个宪法宣誓模拟活动，体会这庄严的时刻。请全体起立。
学生：按照活动要求，全体起立，左手抚宪法,右手举拳宣誓；感受宪法权威。
教师：宪法宣誓时，你有什么感受？在未来，你若成为了国家工作人员，你希望自己具备哪些品质？
学生：畅所欲言，分享自己的价值观与对未来的期待。
设计意图：通过创设情境，引导学生在活动中真实感受宪法宣誓活动的意义；学生畅想未来时，教师可以通过课堂对话初步了解学生思想动态、知识积累、疑点困惑，为课堂现场生成话题，为接下来的教学埋下伏笔、做好铺垫。
【版块二：翻看宪法论国家机构】
活动二：寻身边的国家机关
教师：了解国家机构，先从我们身边的国家机关说起，我们身边有哪些国家机关呢？【教师可以提前布置任务，以便能提前收集师生在当地国家机关门前的照片、家长在国家机关中的工作照】
学生：介绍照片信息。
设计意图：用师生本人、家长的照片，引导学生直观感受国家机关在我们身边，增强学生感性认识。
教师：大家介绍的国家机关中，有一个是2018年新增成员。2018年宪法修正案在“国家机构”中新增了“监察委员会”。翻阅宪法第三章第七节内容，说一说：宪法修正案对国家监察机关做出了哪些规定？
学生：翻阅宪法第三章第七节内容， 收获感悟：宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运动稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
设计意图：通过阅读，学生直观了解宪法修正案新增的监察委员会相关规定，这有助于其理解：国家机构的权力源于宪法的授予，必须依据宪法和法律行使权力。
活动三：图说国家机关相互关系。根据教材第11页的图示，同桌讨论：概述人民、人民代表大会和其他国家机关的关系。
学生：同桌讨论后，全班交流观点，收获感悟。
教师：【展示宪法第一章第三条内容】用宪法的内容小结讨论：全国人民代表大会和地方人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、监察机关都由人民代表大会产生，对其负责，受其监督。
设计意图：学生看图式，直观了解人大的产生和性质，梳理我国国家机构的相互关系。学生阅读宪法法条，深化理性认知，明确了宪法在组织国家机构中发挥的重要作用。
【版块三：尊崇宪法规范权利运行】
活动四：攻坚克难中显民主集中制之力量。宪法规定:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。控制疫情、制定民法典、深化改革……社会主义现代化建设中处处是挑战，而在攻坚克难中更显民主集中制之力量。结合视频，分组讨论：在国家机构与人民的关系方面、在中央与地方国家机构的关系方面、在国家机关内部是如何体现民主集中制的？【视频内容】
新闻聚焦一：2020年1月23日，浙江在全国率先启动重大公共突发卫生事件一级响应。
新闻聚焦二：因新冠肺炎疫情影响而延期的2020年全国两会将于5月21日拉开大幕。浙江参加全国两会的代表委员将要带去他们的议案。
新闻聚焦三：2020年5月28日,十三届全国人大三次会议以2879票赞成、2票反对、5票弃权，高票表决通过《中华人民共和国民法典》，热烈的掌声在人民大会堂久久回荡。
学生：以学习小组为单位，分组讨论并由学生代表分享讨论结果与感悟：
1．在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
2.在中央与地方国家机构关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
3.在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
设计意图：提供新闻情境，学生分组讨论，发挥学生的主体作用，引导学生了解宪法规定在国家机构中实行民主集中制原则的具体表现。新闻内容催人奋进，体现了民主集中制适合中国社会主义现代化建设的。
活动五：热评事件中有规范权利运行之监督。同样是在疫情中，新闻记者曝光了一些事情，引发了大家的关注。再看新闻标题，任选一题，说说你的观点。【出示新闻标题与问题】
新闻标题一：湖北黄冈市卫健委主任被免职，国内多名官员因疫情应对不力被处分。
新闻标题二：疫情防控，不能成为乱作为的借口！法无授权不可为。（配图一：一家三口在家里正打着麻将。几个戴着红袖章的防疫人员径直进屋，拿起麻将就摔。配图二：被村征用的学校宿舍，学生留在宿舍的物品，被胡乱打包，扔出楼下。）
相关链接：司法部印发的《关于推动严格规范公正文明执法为疫情防控工作提供有力法治保障的意见》指出：征用相关场地、设备、物资的，要登记造册、尽到保护义务，使用完毕后及时返还。
1．结合新闻标题一、二，结合新闻内容，说说政府不作为、乱作为，会造成哪些危害？
2. 结合相关链接，说说征用学生宿舍，如此特事特办为什么不妥？
3. 新闻记者曝光这些问题，网友关注这些问题，最终的目的是什么？
学生：阅读新闻，选择问题表达观点。探究思考问题并回答。通过观点交流，从新闻一中可以感悟到：法定职责必须为。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；从新闻二中，可以感悟到：法无授权不可为。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限行使权力，更不能滥用权力，同时，行使权力不任性，宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
设计意图：通过疫情中的热点新闻事件，进行探究，突破重点。认同国家权力被制约和监督的必要性，只有通过宪法和法律对国家权力进行严格规范，才能切实保障公民的合法权益。在此基础上，明确对国家权力而言：法无授权不可为、法定职责必须为、行使权力不任性（严格按照法定程序行使）。
【版块四：手抚宪法许誓言】
教师：上一节课我们了解了“宪法是公民权利的保障书”，本节课，我们一起探讨了“宪法是治国安邦的总章程”，那么，这两者之间有何联系吗？
学生：思考两者的关系，用自己的语言表达观点，认识到宪法通过规范国家权力运行，最终使为了保障公民权利的实现。
教师：大家是未来的国家建设者、管理者，若你成为国家公职人员，你是否愿意谨记今天课堂中你在宪法宣誓这一模拟活动中的誓言？尊崇宪法，规范国家权力最终就是为了更好地为民服务、保障公民权利。
学生：表达想法。
设计意图：梳理知识体系，学生理解宪法的核心价值追求的内涵，深化本课价值内涵，点明核心主题，根据学生的回答，也能检测本课教学是否达成了宪法教育效果，即未来的国家建设者、管理者能否在心中种下了宪法至上的种子，这是本课最大的价值所在。
【板书设计】
八、教学反思
因国家机构、民主集中制、依宪行政等内容与学生生活体验很难建立直接的关系，为此，教师所选的情境有不少源于新闻热评。值得反思的是，教师预设的情境是老师自认为的热点，不能排除有不少学生对其中一些事件并不熟悉。为此，本课需要保障两个充分：“充分的对话”“充分的合作”。
结合情境，师生要开展充分的对话。教师要善于抓住学生观点中的疑惑点、矛盾点、情感点、独特点，多问“你怎么想”“为什么”“怎么办”，发动学生来互相补充、对话讨论、辩论，让情境充分发挥教学价值。
根据情境，不少问题以“分组讨论”“任选一题”“同桌讨论”的形式开展，是为了让学生通过合作，选择适恰的问题检测学习情况。这个教学设计中，多是两三个情境同时呈现，信息量比较大，问题有深度，一些学生容易产生无从下手的感觉。合作学习能提升学习效率，教师在活动开始前规定好合作规则、分工要求，在活动中确保人人参，给予充分的讨论、查阅教材的时间，才有利于学生思维深入。
扫一扫在手机上阅读本文章